一、主要做法

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌，全方位多層次建設(shè)文旅領(lǐng)域營商環(huán)境。以市政府名義印發(fā)了《宜春市促進(jìn)旅游消費(fèi)獎勵辦法》和《宜春市創(chuàng)建全國文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市工作方案》等實(shí)實(shí)在在促發(fā)展舉措。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)文旅領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的實(shí)施方案》，不斷破解文旅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營因受疫情影響、資金等11個痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，全部協(xié)調(diào)推進(jìn)完成。

二是強(qiáng)化督查，確保營商環(huán)境質(zhì)量和水平。我局把營商環(huán)境作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治任務(wù)，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，納入議事日程和工作計(jì)劃，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)機(jī)制，明確具體的責(zé)任人和相關(guān)科室，解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)優(yōu)化環(huán)境工作扎實(shí)有效。將開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率、監(jiān)管執(zhí)法信息公開率，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益，就業(yè)政策、基本公共服務(wù)群眾滿意度等列入年度考核中，按照年初計(jì)劃要求，建立健全了檢查考核和獎懲機(jī)制，使各項(xiàng)工作有督查、有考核、有通報。

三是強(qiáng)化數(shù)字化建設(shè)，打造惠企惠民文化盛宴。宜春市文化館整合各類數(shù)字文化資源，推出系列精品文化慕課。宜春市博物館設(shè)置移動瀑布流、文博一體機(jī)、智慧文化云等服務(wù)平臺終端。宜春市市圖書館構(gòu)建全媒體全終端的數(shù)字文化傳播渠道。切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字文化傳播與服務(wù)供給、把數(shù)字文化作為促進(jìn)文化繁榮的重要手段，從硬件設(shè)施、資源利用、創(chuàng)新方法等方面著手，順應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，切實(shí)讓數(shù)字文化服務(wù)惠及到每個人，滿足人民群眾精神文化需求。

二、工作成效

一是宜春市基本公共服務(wù)群眾滿意度持續(xù)提升。宜春市圖書館綜合部獲評第20屆全國青年文明號、宜春市美術(shù)館“美育教育”獲文化和旅游部提名，2022年宜春市公共文化服務(wù)人民群眾滿意度100%。

二是惠企促銷活動成效明顯。開展各類文化和旅游消費(fèi)惠企活動2300余場，發(fā)動文旅企業(yè)7937家，累計(jì)讓利8.007億元；全省百縣百日促消費(fèi)活動，宜春排名全省第二位，創(chuàng)新舉辦的直播帶貨大賽，直播人氣值高達(dá)6500萬人次，直播銷售總額3900萬元，銷售轉(zhuǎn)化率高達(dá)96.68%。發(fā)行文旅一卡通10萬余張，撬動消費(fèi)25億元。為89家旅行社退還質(zhì)保金1795萬元，為17家新辦旅行社免交質(zhì)保金340萬元，組織開展安全生產(chǎn)線上培訓(xùn)、星級飯店、導(dǎo)游線下培訓(xùn)210人。聯(lián)合市人社局為明月山維景酒店、山水療養(yǎng)院等文旅企業(yè)免費(fèi)崗前培訓(xùn)104人，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)5.2萬元。

三是營商環(huán)境有溫度、宣傳報道有熱度。局營商工作“惠企座談、首違不罰、先行賠付”等先后得到新華社、人民網(wǎng)、中國文化報、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、江西日報等媒體刊發(fā)新聞報道30余篇。《基層國有文藝院團(tuán)如何出人才、出精品、出效益——江西宜春探路院團(tuán)深化改革》得到新華社專題報道，《疫情之下，美術(shù)館公教探索新路徑》得到中國文化報作為地市級美術(shù)館優(yōu)秀案例引用報道。省委辦公廳內(nèi)部信息刊物4月15日采用《宜春市文廣新旅局積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作》、8月4日采用《宜春多舉措落實(shí)惠企紓困政策》。

四是市場監(jiān)管服務(wù)效能持續(xù)提高。持續(xù)深化“放管服”改革，下放行政審批服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)至縣級，新設(shè)立審批旅行社17家，備案換證旅行社18家，換發(fā)打印導(dǎo)游證153個。開展行政審批提速增效“四減一優(yōu)化”專項(xiàng)行動，最大限度縮短行政審批時限，許可備案類事項(xiàng)由原來的14個工作日縮短為7個工作日，審批效率提升50%以上，審批事項(xiàng)辦結(jié)率、現(xiàn)場評價滿意率均為100%。

三、存在的問題

一是服務(wù)企業(yè)形式傳統(tǒng)單一，提供赴外地培訓(xùn)提升的機(jī)會少，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不夠。

二是文旅行業(yè)自律和社會監(jiān)督機(jī)制不完善，在加強(qiáng)信用監(jiān)管、推進(jìn)誠信建設(shè)，對文旅市場信用管理工作監(jiān)管和評估不夠，對守信情況良好的市場主體和從業(yè)人員激勵措施和失信人員懲戒措施均不足。

下一步，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，緊扣助力宜春建設(shè)全省營商環(huán)境一等市目標(biāo)定位，按照市委、市政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)本次會議工作安排，深入推進(jìn)文旅營商環(huán)境建設(shè)，力爭形成更多可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快打造具有宜春辨識度的文旅標(biāo)志性成果，為推動宜春營商環(huán)境建設(shè)作出貢獻(xiàn)。