一、2017年工作情況
一年來(lái)，全市上下圍繞把中心城區(qū)打造成“三個(gè)中心、一個(gè)基地”的發(fā)展定位，以全域旅游為方向，為以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以品牌創(chuàng)建為帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“建設(shè)贛西地區(qū)休閑旅游度假商貿(mào)中心”的各項(xiàng)工作，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)，全市旅游產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2017年，全市共接待游客7196.85萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)35.8%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入611.27億元，同比增長(zhǎng)25.1%。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)為“五個(gè)有”：
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有氛圍。市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，明確提出像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化那樣抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，將旅游服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一起作為“三升級(jí)”的重要內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)。為把宜春打造成贛西區(qū)域性中心城市，市委四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了“三個(gè)中心，一個(gè)基地”的發(fā)展定位，其中就有“建設(shè)贛西地區(qū)休閑旅游度假商貿(mào)中心”。旅游產(chǎn)業(yè)指標(biāo)在縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展差異化考核中權(quán)重進(jìn)一步提升，市委、市政府在全市巡回看變化中每縣至少看一個(gè)旅游項(xiàng)目。昌銅高速沿線四縣結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作，加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建；豐樟高充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)打造工業(yè)旅游、中醫(yī)藥健康游等新業(yè)態(tài)旅游；袁上萬(wàn)依托綠色資源，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造秀美鄉(xiāng)村相結(jié)合，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)被提到了前所未有的重視程度，基本形成全市上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管、區(qū)域協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局，旅游發(fā)展氛圍空前濃厚。
二是品牌創(chuàng)建有成效。通過(guò)大力實(shí)施品牌創(chuàng)建工程，樹(shù)立了一批行業(yè)標(biāo)桿，培育了一批精品景區(qū)（點(diǎn)）。明月山開(kāi)展了“一區(qū)兩鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，溫湯鎮(zhèn)成為全國(guó)首個(gè)“世界溫泉健康名鎮(zhèn)”， 并成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)（江西省唯一入選地），榮獲省級(jí)商業(yè)旅游文化融合發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建了1個(gè)5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（明月山棲隱山莊），1個(gè)4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（二十四橋明月園），品牌創(chuàng)建力度大、影響廣。萬(wàn)載、上高兩縣通過(guò)努力消滅了4A級(jí)旅游景區(qū)空白，恒暉藝術(shù)農(nóng)業(yè)景區(qū)和五谷村叢林酒博園景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。此外，銅鼓湯里森林溫泉成功創(chuàng)建了省級(jí)旅游度假區(qū)，豐城和美陶瓷、上高五谷村酒業(yè)、奉新飛宇竹材、靖安平久石業(yè)等4家企業(yè)獲江西省首批工業(yè)旅游（區(qū)）點(diǎn)稱號(hào)。
三是項(xiàng)目建設(shè)有力度。緊緊圍繞滿足游客觀光、休閑、度假等復(fù)合型需求，積極引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目。全市新簽約中國(guó)藥都?樟樹(shù)岐黃小鎮(zhèn)、明月山宋城?明月千古情等20個(gè)重大旅游項(xiàng)目,總投資165.95億元，完成了年初預(yù)定目標(biāo)；新開(kāi)工明月山同濟(jì)國(guó)際健康醫(yī)學(xué)旅游中心等7個(gè)旅游項(xiàng)目,總投資30.7億元；明月山騰達(dá)溫泉娛樂(lè)度假村、靖安縣旅游集散中心等12個(gè)項(xiàng)目竣工；靖安運(yùn)動(dòng)休閑（滑雪）旅游度假區(qū)入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目庫(kù)。中心城區(qū)及明月山重點(diǎn)區(qū)域部署了宜春市智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)觸摸式終端機(jī)。
四是宣傳營(yíng)銷有亮點(diǎn)。全年舉辦各類旅節(jié)慶活動(dòng)40余次，組織全市重點(diǎn)旅游企業(yè)先后在北京、西安、深圳、寧波、杭州、廣州、上海、昆明、?？诘瘸鞘虚_(kāi)展旅游推介活動(dòng)10余場(chǎng)，全市發(fā)布旅游信息1400余條，通過(guò)在各級(jí)媒體的新聞報(bào)道及時(shí)反映我市旅游發(fā)展新變化和新成效。
五是公服體系有保障。各地圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜我兀涌焱七M(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)。編制了《宜春市旅游公路建設(shè)規(guī)劃》，打通明月山至宜豐黃檗寺和洞山普利禪寺、奉新百丈寺、靖安寶峰寺等之間的快捷通道，形成“千里旅游路、千億大產(chǎn)業(yè)”旅游發(fā)展格局。深入推進(jìn)旅游廁所革命，全面鋪開(kāi)旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、旅游餐館旅館、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等區(qū)域的廁所建設(shè)管理工作，全年旅游廁所投資額達(dá)2259.86萬(wàn)元，開(kāi)工廁所完工率達(dá)到80.7%。
雖然我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但與旅游發(fā)達(dá)地市相比差距不小，還存在景城融合不夠，產(chǎn)業(yè)融合不深，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；旅游六要素發(fā)展不平衡，“門票經(jīng)濟(jì)”依賴過(guò)重，游客綜合消費(fèi)較低；旅游營(yíng)銷、旅游管理運(yùn)營(yíng)和中高級(jí)導(dǎo)游類人才少，旅游人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)等問(wèn)題，需要我們不斷加以改進(jìn)和提升。
二、2018年工作打算
（一）努力推動(dòng)提質(zhì)增效。進(jìn)一步理順體制機(jī)制，圍繞推進(jìn)建成國(guó)內(nèi)一流旅游目的地和國(guó)際知名健康養(yǎng)生休閑度假目的地和建設(shè)贛西地區(qū)休閑旅游度假商貿(mào)中心建設(shè)，力爭(zhēng)在多規(guī)合一、屬地監(jiān)管、旅游大數(shù)據(jù)等方面取得突破。健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，強(qiáng)化綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦職能，推進(jìn)落實(shí)屬地監(jiān)管，推動(dòng)建立上下承接貫通的體制機(jī)制。推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、豐富旅游業(yè)態(tài)與產(chǎn)品體系的同時(shí)，加大招商力度，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金作用，持續(xù)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
（二）加大品牌創(chuàng)建力度。深入推進(jìn)大武功山區(qū)域密切合作，發(fā)揮明月山“山、泉、禪、農(nóng)”核心資源的捆綁優(yōu)勢(shì)，提升景區(qū)品質(zhì)，繼續(xù)推進(jìn)明月山創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)工作，加快靖安三爪侖創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)步伐，形成雙核驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。依托市旅游集團(tuán)融資平臺(tái)，將禪博園、花博園打包提升，力爭(zhēng)創(chuàng)建中心城區(qū)第一家國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，為打造贛西休閑旅游度假商貿(mào)中心奠定基礎(chǔ)。持續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，提高各縣市區(qū)創(chuàng)A積極性，消除國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)空白點(diǎn)。加大紅色旅游資源和禪宗旅游資源整合力度，以深入宣傳貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，深入挖掘紅色資源，不斷提升全市紅色旅游產(chǎn)業(yè)化水平，開(kāi)拓反映紅色歷史的文化演藝產(chǎn)品、紅色旅游節(jié)事活動(dòng)、紅色拓展等品牌項(xiàng)目。處理好旅游與宗教的關(guān)系，依托全市豐富的禪宗文化資源，深入挖掘禪宗文化內(nèi)涵，做響做亮“禪都宜春”“禪宗圣地”品牌，發(fā)展入境旅游，樹(shù)立宜春旅游國(guó)際形象。大力推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，打造一批工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、康體養(yǎng)生等融合創(chuàng)新旅游品牌，構(gòu)建全域旅游大格局。
（三）創(chuàng)新強(qiáng)化宣傳促銷。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，搭建營(yíng)銷推廣平臺(tái)，通過(guò)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)渠道，提升國(guó)內(nèi)外營(yíng)銷影響力。擴(kuò)大對(duì)外交流合作，結(jié)合大武功山改革工作，打造對(duì)外旅游合作新亮點(diǎn)。加強(qiáng)與江浙滬、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源市場(chǎng)的區(qū)域合作，深化贛西地區(qū)和昌銅四縣等旅游區(qū)域合作聯(lián)盟。拓展入境旅游市場(chǎng)。持續(xù)打造宜春旅游節(jié)慶品牌，強(qiáng)化針對(duì)旅行社大團(tuán)、專列、航空旅游團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，拓展旅游包機(jī)、專列業(yè)務(wù)。
（四）不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善旅游公路網(wǎng)，積極爭(zhēng)取各方支持加強(qiáng)旅游集散中心、旅游導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展廁所革命，采取多種形式繼續(xù)加大廁所建設(shè)力度，持續(xù)改善廁所硬件設(shè)施。完善智慧旅游服務(wù)體系，結(jié)合全市大數(shù)據(jù)部署，搭建旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
（五）持續(xù)打造良好環(huán)境秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)綜合治理和屬地監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。定期開(kāi)展旅游維權(quán)、文明旅游公益宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)、游客合理維權(quán)。加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化旅游風(fēng)險(xiǎn)防控，完善應(yīng)急管理和培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練，筑牢安全底線。繼續(xù)開(kāi)展文明旅游系列工作，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，大力開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自主承諾活動(dòng)。