為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施促進(jìn)四季度旅游消費(fèi)的通知》（贛府廳明〔2021〕63號(hào)）精神，統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做旺宜春旅游人氣，提振旅游消費(fèi)。結(jié)合宜春實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的疫情防控

1.落實(shí)疫情防控措施。各地各單位要毫不松懈地抓好疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)文化和旅游行業(yè)疫情防控工作指南要求，嚴(yán)格實(shí)施旅游景區(qū)“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”管理措施，引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)安全有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。密切關(guān)注疫情形勢(shì)，加強(qiáng)文化和旅游場(chǎng)所疫情防控管理，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)文旅從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè)和管理，提高其科學(xué)防范意識(shí)和能力。認(rèn)真總結(jié)和用好疫情防控實(shí)踐中行之有效的做法，提高疫情防控工作科學(xué)化、精細(xì)化水平，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。（牽頭單位：市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部；責(zé)任單位：市文廣新旅局、各縣市區(qū)政府）

二、豐富提升文旅產(chǎn)品供給

2.塑造和提升旅游品牌文化內(nèi)涵。各地要依托文旅特色資源稟賦，根據(jù)游客需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給。深挖禪宗文化、溫泉文化、月亮文化和中醫(yī)藥文化，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施提升上賦予更多的文化元素，打好月亮之都、禪宗圣地、溫泉之都、生態(tài)康養(yǎng)等旅游品牌。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市史志辦、各縣市區(qū)政府）

3.開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化旅游活動(dòng)。鼓勵(lì)開(kāi)展文化旅游惠民等活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)舉辦有特色、有影響、有吸引力的文化和旅游活動(dòng)，各縣市區(qū)至少推出1場(chǎng)大型文旅活動(dòng)。支持萬(wàn)載、銅鼓、靖安、高安等地打造凸顯當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜窝菟嚠a(chǎn)品，擴(kuò)大全市文化和旅游有效供給，凝聚人氣，促進(jìn)消費(fèi)。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市文聯(lián)、各縣市區(qū)政府）

4.支持“旅游+農(nóng)業(yè)”特色旅游產(chǎn)品。依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑游、鄉(xiāng)村游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游深度融合。推出游客參與度高、體驗(yàn)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。豐富特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品，全方位滿足市場(chǎng)需求。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市文廣新旅局、各縣市區(qū)政府）

5.推出特色精品旅游線路。完善研學(xué)游、紅色游、生態(tài)游、深度休閑游等旅游線路產(chǎn)品內(nèi)容，推出建黨100周年紅色之旅、康養(yǎng)度假之旅、明月山深度休閑之旅、學(xué)生假期就近游等精品線路，不斷提升游客出游品質(zhì)。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市教體局、各縣市區(qū)政府）

6.做靚夜間文旅消費(fèi)街區(qū)。鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)開(kāi)展夜間游覽項(xiàng)目，做精“夜間演藝+主題街區(qū)”項(xiàng)目，重點(diǎn)打造明月山古井泉街、宜春明月千古情景區(qū)特色街、萬(wàn)載古城景區(qū)、銅鼓湯里文化旅游度假區(qū)特色街、樟樹(shù)三皇宮歷史文化街區(qū)等，豐富宜春本地戲曲、非遺展示、美食小吃等元素，打造夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。（牽頭單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）

7.促進(jìn)城市消費(fèi)升級(jí)。開(kāi)展各類美食節(jié)、促銷節(jié)、體育賽事、演藝娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)支持經(jīng)貿(mào)、商超、餐飲企業(yè)提高商品和服務(wù)品質(zhì)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)體系，利用當(dāng)下熱門(mén)的“平臺(tái)直播”+“網(wǎng)絡(luò)紅人”等形式，孵化一批網(wǎng)紅品牌，培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人，提升消費(fèi)吸引力。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市市監(jiān)局、市文廣新旅局、市行政審批局）

三、推出系列優(yōu)惠政策

8.出臺(tái)促進(jìn)旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策。修訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大旅行社和在線旅行商的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，正式出臺(tái)《宜春市促進(jìn)旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，各縣市區(qū)在此基礎(chǔ)上出臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，以更大力度推動(dòng)市內(nèi)外旅行社和在線旅行商組團(tuán)來(lái)宜旅游。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府）

9.開(kāi)展“宜春人游宜春”活動(dòng)。聯(lián)合市總工會(huì)開(kāi)展“宜春人游宜春”活動(dòng)，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部、國(guó)有企事業(yè)單位人員帶頭旅游消費(fèi)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，鼓勵(lì)更多的宜春人就近旅游消費(fèi)。（牽頭單位：市文廣新旅局、市總工會(huì)；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）

10.發(fā)行宜春文旅一卡通。整合“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省标P(guān)聯(lián)度高、有特色的旅游景區(qū)和文旅企業(yè)，結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)行宜春文旅一卡通，為游客提供多樣化性價(jià)比高的旅游組合產(chǎn)品。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府）

11.引導(dǎo)文旅企業(yè)讓利消費(fèi)者。鼓勵(lì)全市重點(diǎn)文化旅游企業(yè)在景區(qū)門(mén)票、溫泉消費(fèi)、住宿餐飲價(jià)格、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品購(gòu)買(mǎi)上給予游客更多讓利。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府）

四、做好旅游宣傳推廣

12.強(qiáng)化旅游氛圍營(yíng)造。各地要加緊制作高水平的系列旅游宣傳資料，讓旅游宣傳片、旅游折頁(yè)、旅游畫(huà)冊(cè)等宣傳資料進(jìn)當(dāng)?shù)谹AA級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上酒店、加油站、車(chē)站和高速公路服務(wù)區(qū)，鼓勵(lì)有條件的地方在當(dāng)?shù)厣倘Α⒅匾煌ㄒ馈⒏咚俟贩?wù)區(qū)等場(chǎng)所投放旅游廣告，強(qiáng)化旅游氛圍營(yíng)造。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市市監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、各縣市區(qū)政府）

13.開(kāi)展線上旅游宣傳。圍繞宜春特色旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游線路，與百度、抖音、騰訊、12306、攜程、同程、馬蜂窩等國(guó)內(nèi)頭部線上企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)旅游宣傳營(yíng)銷，到重點(diǎn)客源地市場(chǎng)定點(diǎn)推送線上旅游廣告，打造宜春爆款旅游產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡地。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府）

14.加大線下廣告宣傳推廣力度。充分發(fā)揮線下媒體可視性強(qiáng)、辨識(shí)度高特點(diǎn)，鼓勵(lì)各地到江西、湖南、廣東、上海重點(diǎn)客源地市場(chǎng)的重要交通站點(diǎn)投放燈箱、視頻等旅游廣告，加大線下廣告宣傳推廣力度，提升宜春旅游知名度和美譽(yù)度。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府）

15.開(kāi)展重點(diǎn)客源地旅游推介會(huì)。繼續(xù)組織相關(guān)縣市區(qū)和景區(qū)到重點(diǎn)客源地市場(chǎng)多渠道旅游推介，不斷提升游客對(duì)宜春旅游品牌認(rèn)知度，增強(qiáng)異地旅行社的合作互動(dòng)，相互引客。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府）

五、落實(shí)惠企政策助企紓困解難

16.加大惠企政策力度。推出有利于激勵(lì)文化旅游消費(fèi)增長(zhǎng)的文旅項(xiàng)目支持政策。為文化和旅游消費(fèi)項(xiàng)目提供規(guī)劃和土地保障，鼓勵(lì)利用老舊廠房、閑置民宅開(kāi)設(shè)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，在用地政策上予以支持，落實(shí)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所用水用電等方面的優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市發(fā)改委、市自然資源局；責(zé)任單位：市文廣新旅局、市金融辦、各縣市區(qū)政府）

17.落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各地要全面準(zhǔn)確地向文化和旅游企業(yè)宣傳中央、省、市支持文旅企業(yè)的政策，切實(shí)擴(kuò)大政策的知曉度和影響力，做到企業(yè)應(yīng)知盡知。對(duì)符合《關(guān)于加快文化強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《宜春市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于全市促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》《促進(jìn)民宿健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》獎(jiǎng)補(bǔ)條件的文化和旅游企業(yè)，加快完成獎(jiǎng)補(bǔ)撥付。（牽頭單位：市文廣新旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府）

18.強(qiáng)化金融扶持。認(rèn)真落實(shí)省里下發(fā)的《關(guān)于金融支持文化和旅游中小微企業(yè)發(fā)展的若干措施》，積極幫助當(dāng)?shù)匚穆闷髽I(yè)申報(bào)省文化和旅游廳推進(jìn)的“文旅貸”。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文旅企業(yè)銀行貸款到期還款困難的，予以展期或續(xù)貸，并適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款。引導(dǎo)文化和旅游中小微企業(yè)通過(guò)江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)貸款。（牽頭單位：市金融辦；責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新旅局、各縣市區(qū)政府）

19.鼓勵(lì)文旅創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)符合條件的人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦旅行社、鄉(xiāng)村旅游、民宿、文創(chuàng)等文化和旅游企業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策。（牽頭單位：市人社局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新旅局、各縣市區(qū)政府）

六、嚴(yán)守文旅安全底線

20.嚴(yán)格落實(shí)文旅安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)安全責(zé)任，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢生命至上、安全第一的理念，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制文旅生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步做好文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)觀光車(chē)、索道、纜車(chē)、游樂(lè)等設(shè)施設(shè)備的安全檢查，強(qiáng)化文旅市場(chǎng)日常監(jiān)管，確保文化和旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定有序。加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、氣象等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作。（牽頭單位：市應(yīng)急管理局、市文廣新旅局；責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市氣象局、各縣市區(qū)政府）